希腊和欧元:滥用紧缩政策
  2011-11-02 14:52:33 作者:SystemMaster 来源: 文字大小:[][][]

削减希腊债务的新计划似乎必然会失败

    几年前,一位厌恶自己国家浪费和奢侈行为的希腊财长称,通过关闭国有铁路,让乘客打的,他就可以省钱。当时人们指责他危言耸听,现在看来更应该指责他低估了情况。2009年,希腊铁路的各种收益为1.74亿欧元。与此同时,其所付出的工资费用为2.46亿欧元,共亏损9.37亿欧元。

    6月29日,在希腊国会外面的暴乱者中间弥漫着催泪弹,政客们在原则上支持了新的惩罚性紧缩计划。在《经济学人》出版之际,预期他们将在第二轮投票中实行紧缩计划。这将为欧元区国家批准第二轮希腊救助计划提供可能性,这轮救助计划可能达1200亿欧元左右。

    可惜的是,希腊的紧缩计划似乎注定会失败。该计划在防止希腊铁路和其他破坏性方案的特愚蠢行为再次发生方面并不会起什么作用。紧缩计划中包括了新的税收、削减开支和草率的私有化方案,将对普通的希腊民众带来巨大的压力。它还将几乎必然会使希腊陷入衰退和冲突中并最终债务违约。

    希腊需要改革就像茴香烈酒会让你头痛一样肯定。希腊的经济萎靡不振,其债务是不可持续的,将在近几个月内超过国内生产总值的160%。这次的紧缩计划并没有减少债务,而法国想将一些私营部门的债务纳入一揽子“自愿”的现金和长期债券中的阴谋可能使最终的债务重组变得更加艰难。希腊政府无法为其预算赤字融资,到7月中旬要是没有得到欧盟其他成员国和国际货币基金组织的财政资助,希腊政府将缺乏资金。因为要想获得援助必须实施紧缩计划,希腊的政客们别无选择只能投票支持该计划。但是每个人都不应该对他们签署的计划抱有丝毫幻想。

   在经济方面,紧缩计划过于乐观。在今后五年,增收逾140亿欧元的努力将使经济更加萎靡不振,因此增税额将达不到预期,国家的债务将更加不堪重负。私有化500亿欧元公司和土地的计划似乎也必然无法实现,一方面是因为预测的价格过于乐观,另一方面每隔10天左右就组织一次拍卖也是不可行的。理论上来说,私有化可以重组经济,但是抛售资产有让最好的资产落入亲信手中的风险,他们将操纵监管为自己谋取利益。

    相比之下,在政治方面,该计划过于胆小。它并没有向从浪费的公共开支中受益的强大游说团开刀。比如,今年承诺将削减3.1亿欧元的医疗开支。这似乎是一笔不小的数目,但是希腊的药剂师对药品过高的标价使每年的药物预算就多出15亿欧元左右。希腊政府似乎也无法承受该计划获得通过,称该计划将减少公务员的职位,但是人们怀疑这只是针对临时合同的员工,而不是长期合同的员工,这些人花费巨大并且实际上是无法解雇的。甚至连被列入私有化名单中的铁路也很可能在出售时保证保护工作和服务。

误入歧途

    要想使希腊的经济好转,运行不良的国家必须进行进一步变革。这意味着要打败政客们的重要盟友——工会。这也意味着要废除政客们蒸蒸日上的赞助制度。无论你是要一份政府工作,一个驾照还是一份有利的税收评估,政客都是必不可少的盟友。希腊需要透明和不偏不倚的法规,但是政客们并不愿意限制滥用职权的空间。无论如何,希腊的政客们认为,只要他们假装在整治其国家,无论计划成功与否,欧盟都将提供资金援助。毕竟,如果这种风险会扩散到欧元区各个角落,谁会任希腊自生自灭呢?

    每一次,在欧元区国家和国际货币基金组织公布下一轮援助之前,它们必须确定希腊是否步入了正轨。每一次,答案会更加明确,那就是没有。

 

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